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??? 事件:
??? 12月3日,國務院辦公廳印發(fā)《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》,范圍包括262個資源型城市,到2020年,資源枯竭城市歷史遺留問題基本解決,可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強,轉型任務基本完成。資源富集地區(qū)資源開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調的格局基本形成。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質性進展,建立健全促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的長效機制。
??? 投資要點:
??? 主要目標量化,發(fā)展機制劍指環(huán)境稅?！兑?guī)劃》指出,資源型城市采礦業(yè)GDP占比由2012年的12.8%降至2020年的8.8%,服務業(yè)占比由2012年的32%提升至2020年的40%,同時單位GDP能耗下降28%,規(guī)劃目標的量化,有益監(jiān)管和執(zhí)法,政府對資源和環(huán)境的重視程度不斷增大;發(fā)展機制中再次強調“三同時”制度、產(chǎn)品價格形成機制、資源開發(fā)補償機制等,與之對應的環(huán)境稅方案已經(jīng)上報至國務院,我們預計環(huán)境稅預計會在2014年內出臺,利好環(huán)保類公司。
??? 強調廢棄物綜合利用,加強重點污染物的防治和治理。《規(guī)劃》提出促進資源節(jié)約與綜合利用,提高資源采選回收水平,利好資源回收處理利用企業(yè);同時,要嚴格執(zhí)行重點行業(yè)環(huán)境準入和排放標準,強化火電、化工等高能耗高污染企業(yè)的脫硫脫硝除塵,加強有機物與廢水深度治理,加強大宗固體廢物的污染防治,工業(yè)固體廢物的利用率達到85%以上。利好工業(yè)廢水處理及工業(yè)固體廢物處理企業(yè)。
??? 長期利好多類環(huán)保企業(yè),關注龍頭公司帶來的機遇。受三中全會后續(xù)出臺環(huán)保政策,如環(huán)境稅、《水污染防治行動計劃》將陸續(xù)出臺等影響,預計2014年環(huán)保熱點不斷。而《規(guī)劃》重點指向工業(yè)企業(yè)污染治理,主要涉及資源回收、生態(tài)修復及工業(yè)用水及廢棄物處理的企業(yè)